:大连片区为东北扩大开放探索新路径

辽宁日报 2018年08月10日 07:59

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  本报讯 《中国(辽宁)自由贸易试验区条例》(以下简称《条例》)出台后,在辽宁自贸试验区大连片区引起强烈反响,大连片区管委会相关负责人表示,《条例》出台为辽宁自贸试验区的建设和发展提供有力的立法保障,抓住这个重要契机,大连片区将大胆闯、大胆试、自主改,继续探索创新,为辽宁和东北地区深化改革、扩大开放的振兴之路探索新途径、积累新经验。

  大连片区管委会认为,《条例》明晰了自贸试验区建设的原则和任务,为片区发展指明方向。《条例》紧扣辽宁自贸试验区的定位,在注重各片区差异化发展的同时,建立了联动合作机制,为相互促进、共同发展指明方向。

  《条例》进一步明确了各级政府及其有关部门应当遵循的原则,理顺了片区管理机构的设置,为更好发挥职能和降低行政成本解除了体制机制障碍。对标国际先进经贸规则,《条例》结合各片区特色发展定位,在投资领域改革与开放、贸易便利化与转型升级、金融领域创新与服务等六个方面为片区发展提供导向性政策支持,同时为促进投资、贸易、金融等领域的持续创新预留了空间,体现了基础性、方向性的政策导向。

  《条例》为建立法治化营商环境提供有力的法律支撑。强调与国际通行规则相对接,对于信息公开和共享、知识产权的保护和运行机制以及商事纠纷的多元化解决机制和集中统一的综合行政执法体系探索等方面都有方向性的规定和前瞻性的思考,对逐步完善自贸试验区内法律和制度提供政策支持。

  据介绍,大连片区总体发展思路与《条例》精神一致,发挥了自贸试验区全面深化改革和扩大开放试验田的作用。一年来,大连片区形成了134项制度创新举措,其中12项拟在全省推广,“保税混矿”成为全省唯一被商务部全国推广的制度创新案例,自贸试验区总体方案任务完成率、复制推广创新数量均位居第三批自贸试验区前列。

  下一步,大连片区将全面对标国际先进自由港建设经验,积极筹建自由贸易港,先行开展“大连准自由贸易港”建设,率先在口岸监管等方面达到国际水平。深化自贸试验区贸易便利化改革,通关准备、货物提离时间整体再压缩1/3。同时,拓展保税混矿方式,推进小窑湾金融城建设,努力建设面向东北亚的国际双创园区。

  □孟 莹 本报记者/王 刚

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